陕西中医药大学2023年纪检监察工作要点
2023年，学校纪检监察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央纪委、省纪委二次全会安排部署，以学习贯彻党的二十大精神为主线，以作风能力提升年活动为抓手，强化政治监督，做实日常监督，持续纠治“四风”，深化清廉学校建设，健全完善监督体系，提升一体推进“三不腐”能力水平，推动纪检监察工作高质量发展。
（一）聚焦党的二十大战略部署落实落地，推进政治监督具体化精准化常态化
1.围绕学习宣传贯彻党的二十大精神情况开展监督。一是紧盯党的二十大精神宣讲、“进课堂、进教材、进头脑”、思政课教师“大练兵”等重点任务，对党的二十大精神传达学习贯彻情况开展专项监督，落实纪检监察干部进课堂开展思政监督制度。二是紧盯贯彻执行党的二十大对教育、科技、人才的决策部署落实情况开展监督，开展“以党建引领为抓手，助推学校事业高质量发展”工作调研，持续深化教育领域突出问题整治。三是严肃查处有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，照抄照搬、上下一般粗等问题，通过列席民主生活会、座谈约谈、提出纪检监察建议等方式，及时纠正贯彻落实党的二十大决策部署的落差温差偏差。
2.围绕“两个确立”“两个维护”开展监督。一是紧盯“第一议题”制度落实，督促及时传达学习贯彻习近平总书记对教育和医药卫生事业的重要讲话重要指示批示精神，对往年重要指示批示精神落实情况开展“回头看”，坚决避免雨过地皮湿等问题。二是紧盯党中央、省委因时因势作出的决策部署，尤其是关于教育工作和中医药事业发展的决策部署，强化对政策措施执行情况的监督检查。三是对校党委提出的“七个突出”工作落实情况开展监督检查。
3.围绕坚持和加强党的全面领导开展监督。一是聚焦贯彻执行党章、落实管党治党责任，督促加强和规范党内政治生活，对民生生活会、组织生活会、民主评议党员、党建述职、处级干部述职述责述廉等工作开展监督检查。二是监督党委领导下的校长负责制落实情况，重点对党委会、校长办公会、党政联席会议事规则执行情况开展监督，指导两所附属医院纪委强化对全面落实党委领导下的院长负责制情况的监督。三是监督重大事项报告、婚丧喜庆事宜报备等党内有关制度的落实情况。四是协助党委深入开展政治生态研判。
（二）聚焦解决师生关切问题，推进“四风”纠治常态长效
4.加强对师德师风的监督。一是督促主责部门建立落实师德师风问题“负面清单”和问责考核机制，开展教师思想政治和师德师风监督检查，对新进教师和各类人才引进的思想政治表现考察制度执行情况开展监督检查。二是监督检查领导干部及教师因校外代课培训、坐诊等导致投入本职工作精力不足、违规收取礼品礼金、在招生及考试中说情打招呼等问题，督促建立完善相关管理制度。三是加大对违背社会公序良俗、学术不端、师德失范等行为的查处力度，纠正“高校特殊论”“专家特殊论”思想，严肃查处相关问题并及时通报曝光。
5.加强对“关键少数”的监督。一是全过程监督干部选拔任用工作，严格落实任前廉政考试、廉政谈话、签订廉政承诺等制度，规范审慎回复党风廉政意见，动态管理处级干部廉政档案。二是督促加强对党员干部的日常教育、管理和监督，推动落实《全面从严治党谈话工作办法》。三是严肃查处领导干部利用职权和影响力在职务晋升、职称评定、评优评奖等方面优亲厚友、搞不当交易、营造“小圈子”等行为。
6.加强对重点领域和关键环节的监督。一是紧盯人、财、物等重要资源配置，对人事招聘、科研经费管理、招标采购、基建工程、后勤保障等工作的重点环节开展监督检查。二是督导两所附属医院开展医疗系统突出问题专项治理，深入整治医疗采购“吃回扣”等问题，规范医疗服务行为。三是加强对落实教育部和陕西省新冠病毒感染防控专项行动要求情况的监督，重点检查师生健康监测与健康驿站建设使用管理情况。
7.持续深化纠治“四风”。一是扎实开展作风能力提升年活动，压实各级党组织作风建设主体责任，常态化开展监督检查和提醒谈话，贯通学习教育、查纠整改、完善提升，巩固拓展作风建设专项行动成果。二是重点纠治形式主义、官僚主义，对全校发文、填表、建群等情况开展调研监督，严肃查处数据造假、违反财经纪律、加重基层负担行为。三是持续纠治享乐主义、奢靡之风，对领导干部用房、用车、科研经费等方面多拿多占行为开展监督检查，对违规发放津补贴、违规报销差旅费、大操大办婚丧喜庆事宜等问题开展专项督查，深化整治违规收送礼品礼金，设置违规礼品礼金退还上缴账号。四是紧盯隐形变异问题，对讲课费、课题费、咨询费等发放情况开展监督检查。
（三）聚焦全面从严治党“两个责任”落实，推动提升监督治理效能
8.贯通落实“两个责任”。一是协助党委召开2023年全面从严治党工作会议，安排部署全年党风廉政建设和反腐败工作。二是压实全面从严治党主体责任，认真贯彻执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，推动落实主体责任清单、监督责任清单。三是通过重大事项请示报告、提出意见建议、通报党风廉政情况、监督推动决策落实等方式，协助抓好全面从严治党各项工作。
9.推动完善监督体系。一是强化对“一把手”和领导班子监督，重点监督“一把手”履行全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权、落实重大事项请示报告制度、落实领导干部插手干预工程项目报备制度等情况。二是凝聚监督工作合力，推动建立健全与组织、宣传、人事、财务、审计等部门的常态化信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享、整改联动的机制和程序。三是督促职能部门落实监管职责，严格执行责任清单、约谈提醒等制度，发挥职能监督效能。
10.强化巡视巡察整改监督和成果运用。一是对巡视反馈问题集中整改情况开展“回头看”，将整改完成情况和需要长期整改的问题作为重点开展监督检查，防止已整改问题回潮反弹。二是总结2022年校内巡察工作情况，对巡察反馈意见整改落实、移交建议办理等情况进行跟踪了解，督促完善制度、堵塞漏洞。三是部署开展2023年校内巡察。
（四）聚焦全面加强党的纪律建设，深入推进清廉学校建设
11.加强经常性纪律教育。一是以“学党章、悟思想、强党性、善作为”为主题，用好集体学习、党纪法规测试、案件警示教育、组织生活会等活动载体，开展第六个纪律教育学习宣传月活动。二是督促各级党组织开展党章党规党纪教育，重视年轻领导干部纪律教育，指导二级纪委运用新媒体平台，采取“线上+线下”“学习+体验”相结合的方式开展廉政文化教育。三是以高校、医疗系统典型案例开展同级同类警示教育，紧盯重要节点发送廉洁提醒，定期推送党性党风党纪学习教育资料。
12.扎实推进清廉学校建设。一是制定年度工作方案，细化任务措施，开展主题活动，统筹按节点推进，加强对廉洁文化建设的监督指导。二是组织开展廉洁文化理论研究，推动廉洁文化研究中心成果产出。
（五）聚焦一体推进“三不腐”能力水平提高，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战
13.保持“零容忍”震慑不变。一是聚焦选人用人、人事招聘、职称评定、招生考试、基建工程、科研经费管理、招标采购、师德师风、校办企业、附属医院等重点领域，严肃查处腐败问题，坚决清除风险隐患。二是严格执行处理检举控告工作规则，加强流程管理和筛选甄别，分类排查重点问题线索，提高处置率、成案率。三是精准运用监督执纪“四种形态”，综合运用谈话函询、约谈提醒、通报、诫勉、纪检监察建议等方式咬耳扯袖、红脸出汗，加大对函询结果的抽查核实力度。
14.认真落实“三个区分开来”。一是准确把握问责情形，综合考虑事实情节、危害程度、认错态度、一贯表现等因素，防止问责简单化泛化。二是持续做好澄清正名，对重点岗位和拟提拔使用干部的信访举报和问题线索，优先消化处置，没有问题的及时澄清，体现关爱干部，对干部负责。三是常态化开展跟踪“回访”，全面了解影响期内干部表现情况，深入细致做好思想政治工作，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
15.完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。一是从典型案件中剖析监管漏洞、制度短板、廉政风险、思想“病灶”，提升纪检监察建议质量。二是督促发案单位深刻剖析、汲取教训，抓好专题学习、警示教育，开好民主生活会。三是运用典型案例通报、纪检监察建议、廉政教育辅导等方式，推动以案促改常态化，扎实做好案件查办“后半篇文章”。
（六）聚焦自身建设能力提升，提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平
16.强化政治引领作用。一是坚持学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻执行中央纪委、省纪委二次全会部署，严格执行请示报告制度，不断增强做到“两个维护”的自觉性坚定性。二是强化支部建设，严格落实“三会一课”，组织理论学习微课堂、主题党日活动，增强党组织政治功能和组织功能。三是扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿，加强政治建设、思想建设和党性锤炼，强化监督管理，坚决防治“灯下黑”。
17.提升依规依纪依法履职能力。一是用好深学习、实调研、抓落实工作方法，通过集中培训、交流学习、抽调办案、跟班学习等方式，全面系统学习党规党纪党章和纪检监察业务。二是组织重点课题调研，定期深入一线调研督导，持续改进工作作风。三是强化实战实训，提升做好日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、开展思想政治工作的能力。四是落实纪委委员联系基层工作制度，建立二级纪委工作责任清单，强化对二级纪委和两所附属医院纪委的领导指导，完善沟通协调机制。
